將13種消防產(chǎn)品調(diào)出強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄以及這次改革的背景、意義、內(nèi)涵，實際就是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。

將技術(shù)成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰權(quán)交給市場去選擇，減少人為的因素，更利于行業(yè)的提升。

質(zhì)量認(rèn)證是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，通常講，它是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”，它的本質(zhì)屬性就是傳遞信任、服務(wù)發(fā)展。

國務(wù)院高度重視質(zhì)量認(rèn)證工作，特別是去年1月17日專門發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)【2018】3號），對質(zhì)量認(rèn)證工作進(jìn)行了全面部署，其中有一條對強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革作出了明確部署，要求“著力發(fā)揮強制性認(rèn)證“保底線”作用，遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，按照必要性和最小化原則，對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強制性認(rèn)證。（劃重點）根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級和產(chǎn)業(yè)成熟度，建立認(rèn)證目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。”所以，我們這次將13種消防產(chǎn)品調(diào)出強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，也是落實國務(wù)院“放管服”改革精神以及對質(zhì)量認(rèn)證工作的要求。

說明被劃出目錄的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備比較高的成熟度，產(chǎn)業(yè)成熟度高了，也就不再存在準(zhǔn)入門檻，當(dāng)強制認(rèn)證這個準(zhǔn)入門檻已經(jīng)不起作用的時候，就該把產(chǎn)業(yè)交給市場去拼質(zhì)量、拼實力、拼價格了。

強制性產(chǎn)品認(rèn)證是一種具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的管理制度。列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品沒有經(jīng)過認(rèn)證，就不能出廠、銷售、進(jìn)口，不能在經(jīng)營活動中使用。我們這次調(diào)出的13種產(chǎn)品，比如消防水帶、消防車等產(chǎn)品基本是消防部門和專業(yè)人員使用的產(chǎn)品，還有一些與消費者直接接觸較少，同時質(zhì)量也比較穩(wěn)定。我們也統(tǒng)計了一下，通過改革，預(yù)計減少7萬張強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，涉及企業(yè)1萬余家。這樣的措施可以大大降低消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的制度性交易成本。