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解讀:新《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的重要變化

更新日期:2020-04-08作者:邦思科技信息來源:邦思科技訪問次數(shù):2467
住建部令 第51號《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(以下簡稱“新規(guī)”),其前身是《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號),其主要變化或亮點有以下幾個方面:

1. 審查和驗收工作主體由公安消防部門調(diào)整為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

2. 審核和驗收的場所,在《新規(guī)》中一律予以保留,并新增“國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準”規(guī)定的一類高層住宅建筑。也就是說,對54m以上的住宅建筑,消防要求更高。

3. 在消防驗收環(huán)節(jié)增加“實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設(shè)工程,消防驗收意見由地方人民政府指定的部門統(tǒng)一出具。”的內(nèi)容。

4. 減少申請人需要提交的證明材料。

(1)消防設(shè)計審核時:

設(shè)計單位資質(zhì)證明文件和建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件無需提供。

(2)消防驗收時無需再提供:

① 有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證;消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件等;

② 施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件等

③ 必須提供涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。這是因為實際竣工圖往往與設(shè)計審核圖紙有出入。

項目

內(nèi)容

適用范圍

1. 適用:
特殊建設(shè)工程:消防設(shè)計審查和消防驗收
其他建設(shè)工程:消防驗收備案、抽查

2. 不適用:
非特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查和消防驗收
住宅室內(nèi)裝修
?村民自建住宅?救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動

責任義務(wù)

1.單位:
建設(shè)單位:依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首要責任,負責申請消防設(shè)計審查和消防驗收
設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位:依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負主體責任

設(shè)

建筑項目

總建筑面積/m2

體育場館?會堂,公共展覽館?博物館的展示廳

>20000

民用機場航站樓?客運車站候車室?客運碼頭候船廳

>15000

賓館?飯店?商場?市場

>10000

影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身?休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓?圖書館?食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟?教堂

>2500

托兒所?幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院?福利院,醫(yī)院?療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓?圖書館?食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍

>1000

歌舞廳?錄像廳?放映廳?卡拉OK?夜總會?游藝廳?桑拿浴室?網(wǎng)吧?酒吧,具有娛樂功能的餐館?茶館?咖啡廳

>500

1. 組合夠格:設(shè)有上述人員密集場所所列情形的建設(shè)工程;

2. 重要功能:國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

3. 本條第 1 2 項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000㎡或者建筑高度超過50m的公共建筑;

4.一類高層住宅建筑;

5. 城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

6. 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

設(shè)

1.提交材料:消防設(shè)計審查申請表;消防設(shè)計文件;建設(shè)工程規(guī)劃許可文件(限依法應(yīng)有);臨時性建筑批準文件(限依法應(yīng)批);特殊消防設(shè)計技術(shù)資料(限專家評審)。

2.時限:消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起十五個工作日內(nèi)出具書面審查意見。依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不超過二十個工作日

1.評審范圍:
國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定,必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的;
消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的。

2.評審時限:消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起五個工作日內(nèi),將申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審,后者應(yīng)在收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)組織召開專家評審會。

3.通過標準:評審專家應(yīng)當符合相關(guān)專業(yè)要求,總數(shù)不得少于七人,且獨立出具評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^。

消防驗收

1.提交材料:消防驗收申請表、工程竣工驗收報告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

2.時限:消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)自受理申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。




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